《国家税务总局关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知》（国税函 [2009]3号）第三条第（二）款规定，为职工卫生保健、生活、住房、交通等所发放的各项补贴和非货币性福利，包括企业向职工发放的因公外地就医费用、未实行医疗统筹企业职工医疗费用、职工供养直系亲属医疗补贴、供暖费补贴、职工防暑降温费、职工困难补贴、救济费、职工食堂经费补贴、职工交通补贴等。

《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（中华人民共和国国务院令第512号）第四十条规定，企业发生的职工福利费支出，不超过工资薪金总额14%的部分，准予扣除。
因此，企业发放给员工的采暖费补贴可以按照职工福利费的标准，在不超过工资薪金总额14%的部分，准予扣除；而对于员工拿着发票来报销的情况，由于不属于职工福利费的范畴，因此不可以税前扣除。

（1）计提应为职工发放的采暖费时：

    借：管理费用

       贷：应付职工薪酬——福利费

（2）实际发放时：

    借：应付职工薪酬——福利费

       贷：银行存款、库存现金